2024年9月13日,重庆市第五中级人民法院举行“服务发展新质生产力”第二届破产审判主题沙龙代表委员重点联络活动,全国政协委员袁小彬、市人大代表张志辽等受邀参加活动。此次活动是市五中法院不断探索代表委员和审执工作深度融合,破解联络活动和审执工作“两张皮”问题,促使联络活动回归倾听民声、汇聚民意、转变作风、推动工作本质属性进行的有益探索,得到与会代表委员的高度评价。
本次沙龙采取“线上+线下”方式举行,有近50位代表委员、法学专家、高院领导受邀参与了本次沙龙,袁小彬等代表委员在会上发言。
沙龙座谈开始,蒙洪勇副院长首先介绍了沙龙背景,并对专家学者、代表委员长期以来对市五中法院各项工作的关心支持表示感谢。他指出,破产审判既是专业性很强的审判工作,也是政治性、社会性很强的治理工作,希望与会嘉宾在沙龙中探讨交流破产审判实践热点难点问题,对服务发展新质生产力进行把脉问诊,共同将破产审判主题沙龙打造成为市五中法院代表委员联络工作的又一张靓丽名片。
袁小彬委员认为,重庆破产法庭成立四年多,各项工作成绩斐然,尤其是持续创新破产审判制度,积极推进数字赋能破产审判建设,实现一网通办,极大推动各项工作便利化,有效节约时间、成本,值得大大点赞,在全国法院都是一面旗帜。重庆破产法庭今年制定出台的《小微企业破产案件审理指引》为小微企业重整提供了很好的指引。为进一步平衡好出资人、投资人、债权人之间的权益保护,建议:1.将小微企业破产制度与小微企业创始人个人债务清理联合推进;2.建议法院制作表格式、清单化简易法律文书范本,进一步便利小微企业申请破产;3.在预重整中引入行业协会或商会参与和解、谈判,提升小微企业预重整成功率,推动矛盾多元化解。
吴洪专委指出,此次沙龙实现了嘉宾背景更加多元、活动形式更加轻松、主题探讨更加深入等“三个更加”的效果。与会专家学者、代表委员的发言,立足当下、展望未来,既让我们开阔了视野,也打开了思路。我们进一步做好破产审判服务新质生产力发展的工作方向更加明确、路径更加清晰。市五中法院高度重视代表委员意见建议,去年举办的“服务发展民营经济高质量发展”第一届破产审判主题沙龙直接推动市五中法院制定出台《小微企业破产案件审理指引》、修订完善《预重整与破产重整衔接工作规范(试行)》、全力配合市高法院推进企业破产信息核查“一件事”改革等多项工作的创新和改革,成果显著。此次活动结束后,将对专家学者、代表委员的意见建议进行认真梳理、科学转化,为持续创新破产审判机制,强化小微企业破产保护,深化数字化应用水平,完善破产协同易审平台功能,协同推进“企业破产信息核查”高效办成一件事重大改革,健全完善破产案件廉政风险防控等工作提供不竭动力。